FY2027 regular cap 和 master’s cap 都已收到足夠 petitions，等待二抽的人，基本可以把期待放下了。
今天 USCIS 發了一條很短、但對 H-1B 等待者很重的消息：截至 2026 年 7 月 17 日，USCIS 已經收到足夠的 H-1B petition，達到國會規定的 65,000 個 regular cap，以及 20,000 個美國高等學位豁免名額，也就是大家常說的 master’s cap。
很多人看到這條新聞，第一反應就是：那今年是不是沒有「海底撈」了？先說結論：基本可以這麼理解。USCIS 這次不是在說「初抽已經完成」，而是在說「正式遞交的 H-1B petition 已經夠了」。如果 petition 數量已經夠用，通常就沒有再從未中籤 registration 裡追加抽人的實際空間。
什麼是 H-1B「海底撈」？
中文圈裡說的「海底撈」，其實就是 H-1B 二抽或追加抽籤。每年三月，僱主先給員工做 H-1B registration。USCIS 抽中一批 registration 後，被抽中的僱主才有資格在指定窗口裡正式遞交 H-1B petition。
問題在於，不是所有被抽中的 registration 最後都會變成正式 petition。有的公司不遞了，有的員工情況變了，有的材料準備不出來，也有的 petition 遞交後可能被拒。如果第一輪抽中的人最後不夠填滿年度名額，USCIS 就可能從原來沒抽中的 registration 裡再選一批。這就是大家口中的二抽，或者「海底撈」。
為什麼這條消息基本堵上了二抽？
關鍵在於 USCIS 用的詞是 petitions，不是 registrations。三月底說「selection process completed」，只是說明 USCIS 已經抽了足夠多的 registration，讓這些僱主有資格遞交正式 H-1B。那時候還不能完全排除二抽，因為還要看僱主最後到底遞了多少 petition。
但 7月17日這條消息已經走到下一步：USCIS 說正式收到的 H-1B petition 已經足夠達到 regular cap 和 master’s cap。換句話說，第一輪被選中的人遞上來的案子，已經足夠把今年的鍋填滿了。這個時候再二抽，就沒有普通意義上的必要了。
所以更嚴謹的說法是：USCIS 沒有用一句中文說「今年沒有海底撈」，但 cap reached 的實質含義就是，FY2027 H-1B cap-subject 名額已經被足夠多的正式 petition 佔住。今年再出現常規二抽的可能性，已經非常低。
還在等的人，該怎麼理解自己的狀態？
如果您的 H-1B registration 今年沒有被選中，這條消息基本就是一個心理分界線。之前還可以等一等，看第一輪 petition 遞交量夠不夠；現在 USCIS 已經說 petition 夠了，就不應該再把今年規劃押在二抽上。
這並不代表每一個已經遞交的 H-1B petition 都會批准。cap reached 說的是名額和數量，不是批准結果。已經中籤並遞交 petition 的申請人，後面還是要看 USCIS 審理，可能會有 RFE，也可能會批准或拒絕。沒有中籤的人，則要把注意力轉向身份銜接和替代路徑，而不是繼續等一個很小的機會。
對 F-1/OPT/STEM OPT 的同學來說，接下來最現實的問題不是「還會不會突然撈我」，而是自己現在的身份能撐到什麼時候，工作許可到什麼時候，能不能繼續用 STEM OPT，僱主明年是否願意再註冊一次，或者是否還有 O-1、L-1、J-1、cap-exempt H-1B、境外崗位等其他安排。
哪些 H-1B 不受這個 cap reached 影響？
這裡也要避免另一個誤解。USCIS 說 FY2027 cap 已經達到，影響的是新的 cap-subject H-1B 名額。它不等於所有 H-1B 申請都停止。通常來說，已經被 H-1B cap 計算過的人，做延期、換僱主、修改職位、增加 concurrent employment，並不因為年度 cap reached 就不能遞。
另外，一些 cap-exempt 僱主，例如符合條件的高校、非營利研究機構、政府研究機構等，走的是 cap-exempt H-1B 路徑，也不是每年三月抽籤那一套。對還沒中籤的人來說，這類路徑值得了解，但不是每份工作、每個僱主都能用。
今年還有一個更大的背景
FY2027 這一季本來就不是普通年份。USCIS 早前已經說明，今年 H-1B registration 和選擇機制有新變化，政策方向是更強調高技能、高薪資，並試圖減少過去註冊系統被濫用的問題。換句話說，今年的「沒二抽」不只是運氣問題，也可能和註冊、選擇、遞交行為的整體變化有關。
從申請人角度看，最值得記住的是：H-1B 不能只當成三月買彩票。它越來越像一個需要提前一年佈局的身份工程。專業、工資、僱主配合度、職位描述、OPT 時間線、是否有備選身份，都要提前想。等到 USCIS 宣佈 cap reached，再回頭找 Plan B，通常就已經很被動。
一句話總結
USCIS 7月17日說 FY2027 H-1B regular cap 和 master’s cap 都已經收到足夠 petition，這基本說明今年不會有常規意義上的 H-1B 二抽。沒中籤的人可以難過一下，但不要繼續把時間耗在等「海底撈」上；現在更重要的是把身份到期日、工作許可、明年註冊和替代路徑重新排一遍。
資料來源
USCIS, USCIS Reaches Fiscal Year 2027 H-1B Cap, Release Date: July 17, 2026（根據 USCIS 公告原文整理）
USCIS GovDelivery, FY 2027 H-1B Cap Initial Registration Period Opens on March 4：https://content.govdelivery.com/accounts/USDHSCIS/bulletins/406da02
USCIS GovDelivery, DHS Changes Process for Awarding H-1B Work Visas to Better Protect American Workers：https://content.govdelivery.com/accounts/USDHSCIS/bulletins/4013b6d
Envoy Global, USCIS Reaches FY 2027 H-1B Cap：https://www.envoyglobal.com/news-alert/uscis-reaches-fy-2027-h-1b-cap/
本文為一般性法律評論，不構成具體法律意見。