
很多華人家庭談到離婚、撫養權、撫養費時,第一反應往往是:「這是家裡的事,最多就是兩個人之間打官司。」可是最近美國國務院的一份公開說明,把這個問題一下子推到了國際旅行和護照層面。2026年5月7日,美國國務院發布題為 Passport Revocations Due to Significant Child Support Debt 的媒體說明,明確表示國務院正在與美國衛生與公共服務部 HHS 配合,對拖欠大量法院命令撫養費的美國人採取護照吊銷措施。美國國務院的旅行頁面也同步提醒,如果拖欠 child support 超過 2,500 美元,聯邦規定不允許國務院簽發美國護照,並且國務院可以吊銷現有有效護照。
這次真正值得注意的,是執行力度變了。根據報導,國務院表示這輪吊銷行動將先針對拖欠 100,000 美元以上撫養費的人,涉及大約 2,700 名美國護照持有人,之後項目會擴大到拖欠超過 2,500 美元的父母。報導還提到,過去這個機制更多是在申請或更新護照時才被觸發,而現在 HHS 會把超過門檻的欠款資訊通知國務院,符合條件的現有護照也可能被吊銷。
很多人看到這裡可能會說:「欠撫養費當然不對,但吊銷護照是不是太嚴重了?」從普通生活角度看,護照是旅行證件;但從政府執行角度看,它也是一個非常有效的壓力工具。一個人如果欠了撫養費,卻還能正常出國旅行、度假、做生意,而孩子這邊的生活費、醫療費、教育費長期不到位,政府就會認為這不僅是私人糾紛,而是影響兒童福利和法律秩序的問題。國務院這次的說法也很直接:這個措施是為了讓拖欠 child support 的人承擔真實後果,支持美國兒童福利。

對加州家庭來說,這個新聞尤其值得認真看。加州 Child Support Services 官網也寫得很清楚:如果未付撫養費餘額達到 2,500 美元,美國國務院將不會簽發或更新護照,直到餘額全部付清。也就是說,在加州,這不是「差不多還一點就可以」的問題。很多人以為只要把欠款降到 2,500 以下就能自動解除,但實踐中往往要看州機構如何上報、如何解除 certification,以及系統什麼時候更新。
這裡最容易出問題的,是很多人根本不是故意「賴帳」,而是沒有及時處理。比如離婚時收入不錯,法院按當時收入算出一筆撫養費;後來失業、轉行、生意下滑,自己覺得「我都沒錢了,當然可以少付」;或者雙方私下說好「這個月先少給點」,但法院命令沒有改;又或者一方直接給現金、幫孩子買東西、付學費,卻沒有通過正式渠道記錄,最後系統裡仍然顯示欠款。這些情況在現實中很常見,但法律不一定按你自己的理解走。只要法院命令還在那裡,child support 就會繼續累積,拖久了就可能從家庭法院問題變成護照問題、信用問題、執照問題,甚至影響未來的移民或入籍判斷。
護照吊銷還有一個很多人忽略的現實後果:不是付完錢就能當天飛。美國國務院旅行頁面明確說,如果護照因為拖欠超過 2,500 美元 child support 被吊銷,持有人需要聯繫欠款所在州來償還債務;被吊銷的護照即使欠款已經支付,也不能再用於旅行,之後需要申請新護照。國務院還提醒,如果有緊急旅行,州機構和 HHS 從系統中移除名字、再由國務院確認資格,至少可能需要 2到3週。人在海外收到護照吊銷通知的,也只能聯繫相關州處理欠款,並向最近的美國使領館了解護照申請程序;在 HHS 確認還款前,通常只能獲得用於直接返回美國的 limited-validity passport。
這就意味著,很多人等到買好機票、訂好酒店、孩子暑假要出國、公司安排海外出差、家裡老人突然生病,才發現護照不能用,往往已經很被動。尤其是做跨境生意、經常回中國探親、在國外有家庭或資產安排的美國公民,如果有 child support arrears,一定不要等到臨出發前才查。護照問題不是機場櫃檯一句「我可以解釋」能解決的,系統裡顯示不符合資格,航空公司、海關、領館都不可能幫你現場把 child support 案件結掉。
如果您是支付撫養費的一方,現在最應該做的不是躲,也不是賭政府不會執行,而是先把帳算清楚。要確認到底欠的是哪個州的 child support,欠款金額怎麼計算,是否包含利息、費用或跨州轉移記錄,過去支付的款項有沒有被正確 credit。如果收入發生重大變化,要儘快評估是否可以申請修改 child support order。已經收到 passport denial 或 revocation 通知的,更要馬上聯繫處理該案的州 child support agency,同時讓律師看一下家庭法院命令、付款記錄、欠款明細和可能的補救路徑。

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