
這幾天,一條「美國要撤銷20萬張旅遊簽證」的消息傳得很快。標題看起來像是過去十年拿到B1/B2的人都要被重新篩一遍,不少準備來美國探親、旅遊或者出差的人也跟著緊張。先把最重要的一句說清楚:按照目前披露的範圍,這不是要撤銷所有人的B1/B2。
這項計劃針對的是另一類情況:申請人在2016年至2026年間拿到B1或B2簽證,之後又在美國提出了庇護申請。美國國務院表示,正在和國土安全部核對相關記錄,並準備撤銷這些人的商務或旅遊簽證。媒體報導的「最多20萬張」,是可能涉及的人數估算,不是一份已經確認完成的撤簽名單。
所以,2016年至2026年只是被調查簽證的簽發時間範圍,並不是說這十年簽出的每一張B1/B2都有問題。一個人只是正常持簽證來美國旅遊、探親或參加商務活動,沒有媒體報導中所說的後續情況,目前沒有理由僅憑這個標題認定自己的簽證也會被撤銷。
截至8月28日,政府還沒有公開一套完整的執行細則,也沒有宣布某一天會一次性撤銷20萬張簽證。現有報導說,這項行動可能在未來幾週公布並逐步進行,具體人數、通知方式和推進速度仍可能變化,而且一旦正式實施,也很可能面臨法律挑戰。
國務院為什麼把這兩件事放在一起?它的說法是,B1/B2本來用於短期旅遊或商務,如果有人以短期訪問為由入境,之後卻尋求長期留在美國,政府會懷疑申請簽證時申報的真實目的。換句話說,這項行動想處理的是簽證用途和後續行為之間是否一致,而不是重新審查每一位普通遊客。

還有一個容易被標題混淆的地方:簽證、在美國境內的身分以及正在審理的案件,不是同一件東西。簽證被撤銷,最直接的後果是那張簽證不能再拿來入境美國;但這不等於相關人員當天就會被遣返,也不代表一個已經遞交的案件會因為撤簽自動消失。每個人在美國境內的情況不同,不能只憑一條新聞下結論。
對絕大多數普通B1/B2持有人來說,現在不需要因為「20萬」這個數字就取消行程、重新申請簽證,或者反覆給領事館發郵件。先看自己是否屬於報導所說的範圍,再看有沒有收到國務院、美國使領館或其他政府部門的正式通知。沒有收到通知,也沒有相關經歷的人,不必主動把自己代入。
如果真的收到簽證撤銷通知,就不要繼續拿原來的簽證登機或入境。即使護照上的簽證頁看起來還在有效期內,政府系統裡的簽證狀態也可能已經改變。這個時候最需要確認的是通知是否真實、撤銷從什麼時候生效,以及以後是否還能重新申請,而不是只看護照上的到期日。
準備近期赴美的人,仍然要按平常的標準把旅行目的說清楚。探親就準備好親屬關係和行程,旅遊要能說明停留安排,商務訪問則要和邀請函、會議或工作內容對得上。入境時回答的問題、簽證申請時填寫的資訊和實際行程最好保持一致,不要為了聽起來「更容易過」臨時換一套說法。
也要記得,簽證在有效期內,並不代表一定可以入境。B1/B2只是允許持有人到美國口岸申請入境,最終是否放行、允許停留多久,仍由海關決定。過去的赴美記錄、停留時間和這次旅行目的如果比較特殊,出發前就應該把材料和解釋準備好。
如果一個人的經歷確實和新聞所說的範圍有交集,或者已經收到撤簽郵件,又準備離開美國後重新入境,就不適合照搬網上其他人的經驗。應當先讓熟悉自己案件情況的律師核對,因為同樣是一封撤簽通知,對人在境外、人在美國境內以及另有其他有效身分的人,實際影響可能完全不同。
這項計劃也說明,美國政府正在把不同部門掌握的資訊放到一起核對。以後申請簽證或入境時,過去提交過什麼申請、說過什麼理由,更容易被放在同一條時間線上比較。對普通申請人來說,最穩妥的做法仍然是如實填寫、前後一致,並且按照簽證允許的目的使用簽證。
「撤銷20萬張B1/B2」確實是個很大的數字,但真正判斷自己是否受影響,不能只看數字。現階段可以確定的是,目標範圍比較具體,並不是所有旅遊和商務簽證持有人;尚不能確定的是最終會撤銷多少張、從什麼時候開始以及會不會因訴訟調整。普通持有人先把適用範圍看清楚,再留意正式通知,沒有必要被一個大標題先嚇住。

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