就在 7 月 17 日，DHS/ICE 關於留學生 D/S 的最終規則已經正式刊登在 Federal Register，引用為 91 FR 44976。也就是說，它不再只是「預發布文件」或「即將發布」的消息，而是已經進入正式規則階段。規則將 F、J、I 這幾類身份從過去的 Duration of Status，也就是大家熟悉的 D/S，改成固定停留期限。
先說最簡單的結論：以前很多 F-1 學生入境後，I-94 上寫的是 D/S，不是一個具體日期。只要您按規則讀書、I-20 有效、SEVIS 正常，就可以跟著專案走。新規則生效後，I-94 上會出現明確的 admit until date（AUD），也就是允許停留截止日期。到期還沒讀完、專案還沒結束、OPT 或後續安排還需要時間，就可能要向 USCIS 申請延期。
首先，D/S 到底是什麼？D/S 是 Duration of Status 的縮寫。它的意思不是「無限期留在美國」，而是「只要您一直維持這個身份的條件，就可以在美國停留」。對 F-1 學生來說，核心就是全職讀書、正常進展、I-20 有效、遵守工作許可規則。對 J-1 交流訪問者來說，就是 DS-2019 和專案規則有效。
這個制度的好處是比較符合學校生活的現實。讀書、科研、實習、博士論文、實驗專案，很多時候不是一個固定日期能精準卡住的。以前如果專案需要合理延長，很多事情可以透過學校 DSO 或專案 Sponsor 在 SEVIS 裡處理，不一定每次都要讓 USCIS 單獨審一次延期。
新規則最核心的變化，是把「跟著身份走」改成「跟著日期走」。以後 F、J、I 類人員入境時，I-94 上不再只是 D/S，而會有一個具體截止日期。對多數 F-1、J-1 來說，這個日期會和 I-20 或 DS-2019 上的專案結束日掛鉤，但每次入境的固定期限一般不會超過 四年；如果專案本身超過四年，就要提前規劃 Extension of Stay（EOS）。
這聽起來只是多交一個申請，但實際影響很大。因為一旦需要 USCIS 審延期，就會多出申請費、表格、等待時間、可能的打指紋、補件和自由裁量。以前學校認為您可以繼續讀，不一定等於 USCIS 一定及時批准您繼續留。身份管理從「學校和 SEVIS 為主」，變成「學校加 USCIS 審查一起管」。
那麼，最需要緊張的是哪些人？本科四年內順利畢業、時間線很乾淨的學生，可能感受沒那麼強。但讀博士的人、長學制專案的人、醫學培訓的人、J-1 醫生、訪問學者、博士後、需要 OPT 或 STEM OPT 銜接的人，會更容易被影響。因為他們的專案本來就常常超過四年，或者身份安排本來就環環相扣。
舉個很現實的例子。一個 PhD 專案讀五、六年很常見，實驗不順、換導師、論文修改、Funding 調整，都可能讓畢業時間往後拖。過去只要學校確認您正常進展，I-20 可以延。以後如果 I-94 有固定到期日，學生就要在到期前把延期申請也安排好。晚一步，就可能不只是學校系統裡的日期問題，而是身份問題。
J-1 醫生也很值得關注。很多 Residency 和 Fellowship 路徑本來就超過四年，而且醫院培訓週期非常緊。延期如果卡在 USCIS 處理時間裡，影響的可能不只是醫生本人，還會影響醫院排班、培訓開始時間和病人服務。
最容易踩坑的是「日期管理」。這條規則真正可怕的地方，不是說大家明天就不能讀書了，而是它把身份風險變得更像 H-1B、B-2 那種固定日期模式。日期到了還沒處理好，就可能開始出現逾期停留（Overstay）、Unlawful Presence（非法停留），甚至未來簽證和入境方面的連鎖問題。
所以以後 F-1、J-1 不能只盯 I-20 或 DS-2019 的專案結束日，還要盯 I-94 的到期日。很多人過去的習慣是：「學校系統沒問題，我就沒問題。」新規則下，這個習慣可能要改。學校文件有效，不一定等於 I-94 還有足夠時間。
這次最關鍵的是時間點。最終規則已經在 2026 年 7 月 17 日 正式刊登，生效日為 2026 年 9 月 15 日。文件也被列為 Major Rule（重大規則），需要經過國會審查；如果後續生效日期或執行安排出現變化，DHS 還需要再發布公告。但截至 2026 年 7 月 17 日，可以把這件事理解為：規則已經正式發布，下一步重點是等各學校、SEVP、USCIS 和領館系統給出更具體的執行說明。
同時，7 月 17 日正式版本讓幾個影響更清楚了：F-1 學生專案結束後的 Grace Period（寬限期），會從現在常說的 60 天縮短為 30 天；F-2、J-2 這類家屬身份也會跟著主申請人的固定停留期限走；學校能否在 SEVIS 裡延 I-20 或 DS-2019，未來不一定等於移民身份自動延長，很多情況下還要看 USCIS 的 EOS 審理。
現在在美國的學生們，首先應該查自己的 I-94。很多人來了美國以後從來沒認真看過 I-94，但以後這份文件會更重要。其次，確認自己的 I-20 或 DS-2019 結束日期，尤其是已經延過專案、準備畢業、準備 OPT、準備 STEM OPT，或者未來一年可能換專案的人。延期如果要走 USCIS，時間線一定要往前放，不要等到到期前一個月才問學校。
還有一個新的實務點也要提醒：如果延期申請及時遞交但還在等待，規則裡有一些繼續學習、培訓或工作授權的過渡安排，例如部分 J-1 在 EOS 待審期間，可以在一定條件下繼續從事專案活動，最長可達 240 天。但這類安排不是「自動放心」，不同身份、不同工作授權、主申請人和家屬的規則並不完全一樣，不能用一句話概括所有情況。
對於已經人在美國、現在還是 D/S 的 F-1、J-1，最重要的是等學校國際學生辦公室或專案 Sponsor 發出的具體過渡說明。多所大學已經開始提醒學生：規則影響面很大，學校會繼續解讀正式文本。對普通學生來說，現階段不要恐慌，但也不要再用過去那套「只要 I-20 沒問題就萬事大吉」的習慣處理身份。
準備轉學、換專業、升學、讀第二個專案、Day 1 CPT、OPT 銜接 H-1B 的人，要格外小心。以前有些操作靠學校更新 SEVIS 就能走，現在如果 I-94 有固定日期，可能會多一層身份期限審查。以後最該養成的新習慣是：不要只看 I-20，也要看 I-94；不要只問學校專案到哪天，也要問移民身份到哪天。
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