最近，美國聯邦政府在小企業融資政策方面又有了新的調整。2026年3月9日，美國小企業管理局（Small Business Administration，簡稱SBA）發布了一份新的政策通知，宣布今後外國公民以及非美國公民將不能再申請SBA擔保的小企業貸款。這一消息在創業和華人商業圈裡引起了不少關注，因為SBA貸款一直是很多小企業常見的一種融資渠道。
根據SBA公布的資訊，這項政策主要涉及其 Microloan（微型貸款）項目和 Surety Bond（擔保債券）項目。同時，這一政策其實是對本月早些時候另一項調整的延續。此前SBA已經宣布，如果一家企業全部或部分由外國公民擁有，將無法再申請其最常見的 7(a)貸款和504貸款項目。而這一次的新政策則進一步擴大範圍，基本上把所有SBA擔保貸款都納入限制範圍。按照新規定，未來申請這些貸款的企業主必須是美國公民或美國國民，並且主要居住在美國。
SBA局長Kelly Loeffler在發布政策時表示，這項措施的目的，是把有限的政府融資資源優先提供給美國公民。她在聲明中提到，SBA每年的貸款額度都是由國會設定上限的，在資金有限、需求又不斷增長的情況下，政府希望確保這些貸款優先支持「在美國創業和創造就業機會的美國人」。
很多人可能對SBA貸款並不太熟悉。簡單來說，SBA本身並不是直接放貸的銀行，而是由聯邦政府為銀行貸款提供擔保。這樣一來，銀行在向小企業放貸時風險會降低，小企業也更容易獲得資金。因此，這類貸款一直被認為是美國小企業融資的重要渠道之一。
根據SBA公布的數據，在2025財政年度，SBA總共批准了大約 8.5萬筆貸款。其中約 3358筆貸款是部分由合法永久居民（也就是綠卡持有人）擁有的企業獲得的，大約佔總數的 4%。雖然比例並不算特別高，但在一些移民創業比較活躍的地區，這類貸款其實並不少見。
SBA方面表示，這項新政策將在正式公布 30天後生效。也就是說，未來在申請這些貸款時，銀行和貸款機構將會對申請人的身份進行更加嚴格的核查。
其實，這並不是SBA最近唯一一次和移民身份相關的政策調整。SBA在聲明中還提到，去年已經開始在貸款項目中加強身份驗證，以防止非法移民獲得相關貸款。同時，該機構還曾宣布計劃將部分SBA辦公室從「庇護城市」（sanctuary cities）遷出，因為這些城市在移民執法問題上與聯邦政府存在分歧。
這些政策調整的背景，其實和美國當前的經濟與移民政策討論有關。一方面，美國政府希望推動本土創業和就業增長；另一方面，在貸款資金有限的情況下，如何分配資源也成為一個政治和經濟議題。
對於很多在美國創業的華人來說，這條新聞也提醒大家：在美國經營企業時，融資渠道往往會受到政策影響。像SBA貸款這種帶有政府擔保性質的融資項目，通常會受到政策變化的影響比較大。因此，如果企業有融資計劃，最好提前了解相關條件。
當然，這項政策主要影響的是政府擔保貸款，並不意味著外國人或非公民在美國完全無法獲得商業貸款。實際上，美國很多銀行仍然會根據企業經營情況、資產狀況以及信用記錄來提供貸款。只不過，少了政府擔保之後，一些貸款條件可能會更加嚴格。
對於移民創業者來說，美國一直都是一個鼓勵創業的國家。很多移民企業家也是美國經濟的重要組成部分。但與此同時，美國的政策環境確實會隨著政治和經濟情況不斷調整。因此，了解政策變化、提前規劃融資和身份安排，往往會更加穩妥。
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